令和5年度財務省財政審議会 防衛資料を読むその1 「防衛(参考資料)



毎年恒例の財務省の財政審議会の防衛関連の資料を読んでいきます。

防衛(参考資料)
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20231027/04.pdf


*財政制度等審議会 財政制度分科会 委員名簿
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/member_fs.htm
まあ、メンバー多すぎ。
未だに声だけはでかいアベノミクスマンセーの熊谷亮丸(株)大和総研副理事長とか頭の悪そうなのが結構残っている。
木村旬 (株)毎日新聞社論説委員
神子田章博 日本放送協会解説主幹
村岡彰敏 (株)読売新聞東京本社代表取締役社長
宮島香澄 日本テレビ放送網(株)報道局解説委員
こういうブンヤさん、しかも現場離れた偉い人メンバーにする必要はないでしょう。所詮、御用広報機関にすぎない、記者クラブの専門知識がないアマチュア記者上がりの偉い人を入れても意味がない。船頭多くして船山に登る、ですよ。こういう変な慣習は見直しが必要ですよ。

 “戦車など調達費用 大幅上昇 支出抑える取り組みを” 財政審
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20231027/k10014239401000.html

>装備品の調達の大半は、製造原価に一定の割合で利益を上乗せする「原価計算方式」で行われるため割高になりやすいとして、防衛装備庁が製造元の企業にコスト管理の徹底を求めるなど、支出を抑える取り組みが必要だと指摘しました。
>委員からは「著しく調達コストが上がった時は国民に説明するべきだ」という意見の一方で、「過剰に買いたたくと防衛産業が衰退するのでその視点も持つべきだ」といった意見が出されました。

結局床屋談義なんですよ。これ軍事産業に詳しい人も、世界の軍事産業と比べて国内の軍事産業がどれほど異常か知っている人間はいない。だからテレビのコメンテーターレベルの間抜けな話しかできない。わけです。

まず国内調達は他国では当然の、どのような目的でその装備が必要で、どういう理由でその数が必要か(例えば何個中隊分とか)、どのような目的で使用するのか、調達機関と戦力化までの期間はどのくらいか。そして総額をどの程度に見込んでいるのか。それを議会が揉んでOKがでるわけです。
ところがそんなことは日本の国会ではやっていない。調達予算も、期間も分からずにめくら判を押すように予算が通ってしまう。
まず財務省はその異常さを毎回委員に説明すべきです。調達システムの見直しをしないで、小手先について議論してもまともな結論はでません。調達制度事態の見直し、それと防衛省、自衛隊の隠蔽体質の改善を問題とすべきです。

例えば陸幕広報に出したカール・グスタフM3についての質問の答えがこれです。
① 本年度調達のカール・グスタフM3ですが、過日契約は済んだと思いますが、契約額、調達数は予算成立時と同じでしょうか。
 ⇒ 契約に関する情報は、回答する立場にありませんので、防衛装備庁にお問い合わせください。

 要求しているのは陸幕ですが、それを装備庁に聞けというは面妖な話です。

② M3の調達は今回で最後になるのでしょうか。
 ⇒ 今後の調達については、各年度の予算編成過程でお示しするため、現時点ではお答えできません。

そもそも何門、どのような目的で調達するのかすら、明らかにしていません。そしてサーブはこの陸幕が無理を言って旧型となるM3作ってくれと頼んだのでしかたなく、M3の生産を引き受けたので、これ以上M3は作れません。この最後の調達で必要数が調達できたのか、出来なかったのかそれすら明らかに出来ないというのは隠蔽以外の何ものでもないし、納税者を敵だと認識しているとしか思えません。
他国で当たり前に公開しているこういう情報をあたかも軍事機密のように扱うから、防衛費に対するメディアや政治、納税者の監視も議論もおろそかになります。
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P3
>Ⅸ いわば防衛力そのものとしての防衛生産・技術基盤
>1 防衛生産基盤の強化
>我が国の防衛産業は装備品のライフサイクルの各段階を担っており、装備品と防衛産業は一体不可分であり、防衛生産・技術基盤はいわば防衛力そのものと位置付けられるものである。企業にとって、防衛事業は高度な要求性能や保全措置への対応に多大な経営資源の投入を必要とする一方で、収益性は調達制度上の水準より低く、現状では、販路が自衛隊に限られ成長が期待されないなど産業としての魅力が乏しいこと、サプライチェーン上のリスクやサイバー攻撃といった様々なリスクが顕在化しているなど、多様な課題を抱えている。これらの課題に対応するため、各企業の防衛事業に対する品質管理、コスト管理、納期管理等を評価して企業のコストや利益を適正に算定する方式を導入し、防衛産業の魅力化を図る。
>また、企画提案方式等、企業の予見可能性を図りつつ、国内基盤を維持・強化する観点を一層重視した装備品の取得方式を採用していく。有償援助(FMS)調達する装備品についても、国内企業の参画を促進するための取組を行うとともに、合理化・効率化に努める。


まず前述したような視点が全くありません。日本独自の奇異な調達システムについての説明が全くない。素人の委員には問題点が把握できないでしょう。
そして防衛産業の自立化、採算性の向上のために同じ分野での零細事業の統廃合が必要ですが、それも述べていません。現在の弱小事業をどう弄っても、単に利幅を増やしても将来につながるものではなく、今まで通り高コストで外国では使い物にならないクズを作り続けて、国の財政赤字を増やすだけです。
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P9
このような条項があるのに何で資料「防衛」にあるように調達コストが急騰しているのか。詳しい説明が必要かと思います。

上記のような問題提議こそ参考資料では説明すべきだと思います。

この記事へのコメント

Goodman80
2023年10月28日 15:59
グリップ力えげつない!林業関係者御用達メーカーの“スパイク足袋”は山仕事の標準靴だった
https://www.goodspress.jp/reports/564452/
陸自の標準装備品に追加を、って特戦群の山岳特別演習位しか使わないか。
Suica割
2023年10月29日 00:29
Goodman80様
とてもよろしい一品ですね。
つま先の防御力に難があるのが玉に瑕ですが、普段使いにいいものと思います。
残念なことですが自衛隊の官品の靴はよろしくない。
慣らすのに時間がかかる割に耐久性が無いとか、ちょっとどうかという品物が多い。
そんな履いた形跡ないのに、接着面が剥げたりとか、そんな履いた覚えないのに、靴底と本体が分離したり、靴底がすり減って駄目になるとか、酷い出来のものが多い。
営業マンの安物靴の方が体感的に長持ちしている感覚の代物はなんだと思いますね。
ナナッシー
2023年10月29日 00:53
すごい話ですねぇ、

>⇒ 契約に関する情報は、回答する立場にありませんので、防衛装備庁にお問い合わせください。

防衛装備庁は陸幕が別に欲しくもなかったカール・グスタフを勝手に調達契約したんでしょうか(笑)
KU
2023年10月29日 06:34
>「戦わずして空軍が瀕死の状態!」南アフリカ政府が驚愕の稼働率を発表 どうしてこうなった!?

https://trafficnews.jp/post/128981

自衛隊の場合、なぜか予算があっても稼働率ガッタガタ(つд`)...

>いずも型護衛艦「空母化」必要なの?軍事的合理性はあるか それ以上に大切な「日本の見られ方」

https://trafficnews.jp/post/128964

どう考えても軍事的合理性なんて、あるわきゃないでしょw。国会からして大して気にせず関連予算を通すくらいだし。つか、設計時から空母化前提でいたんだろうから、今さら必要なのか?と言われてもねえ...
Goodman80
2023年10月29日 09:37
新型「ド迫力8輪車」公開! 超重量級ボディに“ディーゼルハイブリッド”搭載! 次世代戦闘車「ストライカーQB」米に登場
https://kuruma-news.jp/post/701061
ハイブリッド車なら日本でも作れるだろうに、そうだ国内生産のAMV-XPをお得意の魔改造でハイブリッド化して輸出するのだ。技術先進国の日本なら簡単、半年で十分可能だろ。
ひゃっはー
2023年10月29日 12:45
>今後の調達については、各年度の予算編成過程でお示しするため、現時点ではお答えできません。

こんなアホなことを言ってるから、国内の防衛産業がどんどん撤退していってるんじゃないですか。「うちの工場はどのくらいの生産能力を有するラインをいつまで保持しなければならんのか、全然わからんじゃないか。ふざけんじゃねえよ。だったら、こっちの言い値で買え」と言われますよね。
だから、CH-47の単価が180億円以上に概算要求で高騰するんでしょうが。AH-64Dの生産途中からハシゴを外されて大損をこきそうになった富士重から訴えられて、防衛省が見事に敗訴したんでしょうが。工数を水増しして過大請求する会社が出てくるんでしょうが。
ひゃっはー
2023年10月29日 13:10
追記
こういう現状を知らない有識者やら軍オタやらが「装備を輸入すると、モンキーモデルを割高で買わされて稼働率も低くなる。工場を国内に建設しないといけなくなる」とか言うんですよね。実際は「ライセンス生産でAH-1Sのようなモンキーモデルを割高で買ってきて低い稼働率のまま放置」したのは防衛省なんですけどね。
ところで防衛省はM3の稼働率をどうやって維持するつもりなんでしょうか? サーブ社はもう新規生産はしないと言ってるらしいですけど。まあ、何も考えてなくて共食い整備をするのが関の山だと思いますけど。
Goodman80
2023年10月29日 13:29
掃海艦、減らすはずでは? 「のうみ」進水で見えた海自の計画修正 もがみ型護衛艦の“弱点”めぐり見直し?
https://trafficnews.jp/post/128998
そのもがみ型に米海軍のFFGの機能まで追加しようとしてるんだよな、現状でさえ一人二役なのに一人三役って実戦ではどうなんだ。F-35並のヘルメット被らせて三画面同時処理って感じにするのか?
Suica割
2023年10月29日 14:54
KU様
そもそも買ったものがクズだから、動かない。
維持補修に金を出さないから、きちんと管理すれば動くものが動かない。
この2点でボロボロになったんでしょう。
ミスターフリゲート
2023年10月29日 16:40
goodman80さん
やっぱりもがみ型やその発展型も白紙にした方がいいかもしれませんね。
コルベットタイプの方が無難かと

KUさん
こう見ると、いずも型はこんな形じゃなくて、クイーンエリザベス級のようにちゃんとした正規空母を導入すべきと、はっきり言うべきだったんじゃないかと

ガハハ
2023年11月02日 12:03
MSOもFFMも肝心の機雷センサーは一艦に一本のOZZ-5な馬鹿なことやってるしね。
一本しかないOZZ-5が故障したら全く対機雷戦出来ないのに。
平和ボケとしか

一方、アメリカ様はそんな機雷センサーを何と200本も大人買い
https://hii.com/news/hii-navy-lionfish-small-unmanned-undersea-vehicle-contract-2023/
ROVタイプの機雷処分具もCOTSベースの物を大量買い
https://www.workboat.com/technology/videoray-secures-16-1m-order-for-u-s-navy-s-underwater-rov-program
Goodman80
2023年11月02日 12:45
ミスターフリゲートさん
もがみ型はパオロ・タオン・ディ・レヴェル級哨戒艦ばりに武装を減らして90人で賄えるようにし、哨戒艦として使えばいい。FFG並みに重武装な改良?型は140~170人程度に乗員を増やせばちゃんと動かせるようになります。あの海保の船よりしょぼい哨戒艦は中止で。個人的には全部いらんと思うけど、もうつくっちゃったのもあるし。イタリアのあれを見てでさえ、初心貫徹しようとする根性?はある意味すごい。